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公安部最新修訂了《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（下稱(chēng)新規(guī)），以123號(hào)令發(fā)布，自2013年1月1日起正式施行（本報(bào)昨日曾報(bào)道）。
新規(guī)對(duì)嚴(yán)重危害交通安全的違法行為大幅加大懲處力度，多種行為將一次記滿(mǎn)12分，并修改了多項(xiàng)申領(lǐng)駕駛證的考試科目?jī)?nèi)容，小型車(chē)駕駛證考試項(xiàng)目將突出實(shí)用性。
昨日，省公安廳交管局有關(guān)負(fù)責(zé)人就新規(guī)的詳細(xì)內(nèi)容進(jìn)行解讀，并表示各級(jí)交管部門(mén)正在加緊準(zhǔn)備中。
管理軟件執(zhí)法文書(shū)需更換
省公安交管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著汽車(chē)逐漸普及進(jìn)入家庭，駕駛?cè)撕蛙?chē)輛激增。但駕駛?cè)税踩庾R(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)不高、嚴(yán)重交通違法行為突出等問(wèn)題，導(dǎo)致傷亡慘重。原《規(guī)定》的部分內(nèi)容已不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況，因此進(jìn)行修改，同時(shí)新規(guī)增加了一系列便民服務(wù)措施，簡(jiǎn)化辦事程序。
新規(guī)頒布后，涉及管理系統(tǒng)軟件的修改、駕駛員考場(chǎng)改造和執(zhí)法文書(shū)的更換，還包括交管民警執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)等。目前，我省交管部門(mén)正在加緊進(jìn)行準(zhǔn)備中。
三年內(nèi)吸過(guò)毒不得申請(qǐng)駕照
近年來(lái)，“毒駕”引發(fā)的交通事故數(shù)量呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，多人傷亡的惡性交通事故時(shí)有發(fā)生。從國(guó)外情況看，普遍對(duì)吸毒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)采取了零容忍態(tài)度。
新規(guī)對(duì)“毒駕”作出更為嚴(yán)格的規(guī)定：一是將原《規(guī)定》中“吸毒成癮尚未戒除不得申請(qǐng)駕駛證”，修改為“三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿(mǎn)三年的，不得申請(qǐng)駕駛證”；二是明確規(guī)定，取得駕駛證后存在正在執(zhí)行社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒或者社區(qū)康復(fù)措施的三種情形的，視為吸毒成癮未戒除，注銷(xiāo)駕駛證；三是明確規(guī)定，持有駕駛證有吸毒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)行為的，予以注銷(xiāo)駕駛證。
“新手”肇事致死倒查車(chē)管所
新規(guī)明確了更嚴(yán)格的考試工作紀(jì)律，建立駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析核查機(jī)制，完善考試能力、考試質(zhì)量公告制度等社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于為不符合條件、未經(jīng)考試、考試不合格者核發(fā)駕駛證的，減少考試項(xiàng)目、降低評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)或者參與、協(xié)助、縱容作弊的，以及收取財(cái)物的，給予相應(yīng)處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
另外，三年以下駕齡的新手駕駛?cè)耍舭l(fā)生交通死亡事故負(fù)主要以上責(zé)任的，對(duì)車(chē)管所考試發(fā)證情況進(jìn)行責(zé)任倒查。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)辦理駕駛證業(yè)務(wù)的，上級(jí)部門(mén)可暫停其業(yè)務(wù)或者指派人員接管。
科目三路考里程最低3公里
新規(guī)實(shí)施后，科目一考試拆分為兩部分：第一部分考核法規(guī)、交通信號(hào)、通行規(guī)則等最基本的知識(shí)；第二部分考核安全文明駕駛要求、復(fù)雜條件下的安全駕駛知識(shí)、緊急情況下的臨危處置方法等，在實(shí)際道路駕駛考試后進(jìn)行，安全文明駕駛常識(shí)考試不另外收費(fèi)。
新規(guī)實(shí)施后，科目三考試的駕駛技能項(xiàng)目增加到16項(xiàng)，增加了加減擋位操作、路口左轉(zhuǎn)彎、路口右轉(zhuǎn)彎3個(gè)考試項(xiàng)目。此外，對(duì)于大中型客貨車(chē)，還規(guī)定省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際增加山區(qū)、隧道、陡坡等復(fù)雜道路駕駛考試內(nèi)容；對(duì)于小型汽車(chē)，抽取不少于20%進(jìn)行夜間考試。
原先科目三沒(méi)有規(guī)定實(shí)際道路駕駛技能考試的里程。新規(guī)規(guī)定：小型汽車(chē)、小型自動(dòng)擋汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)、殘疾人專(zhuān)用小型自動(dòng)擋汽車(chē)準(zhǔn)駕車(chē)型考試?yán)锍滩簧儆?公里；大型貨車(chē)、城市公交車(chē)、牽引車(chē)的準(zhǔn)駕車(chē)型考試?yán)锍滩簧儆?0公里，其中白天考試?yán)锍滩簧儆?公里，夜間考試?yán)锍滩簧儆?公里；大型客車(chē)、中型客車(chē)準(zhǔn)駕車(chē)型考試?yán)锍滩簧儆?0公里，其中白天考試?yán)锍滩簧儆?0公里，夜間考試?yán)锍滩簧儆?公里。
駕校反應(yīng)較平淡 司機(jī)盼落實(shí)細(xì)則
公安部最新版《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》發(fā)布后，一些內(nèi)容涉及駕校培訓(xùn)項(xiàng)目的改動(dòng)。記者昨日走訪武漢數(shù)家駕校，教練員和學(xué)員都認(rèn)為新規(guī)讓培訓(xùn)更加簡(jiǎn)單實(shí)用，課程也并不用做太大調(diào)整。
闖紅燈記6分以及新手一年內(nèi)禁止獨(dú)自上高速則引起大量司機(jī)關(guān)注。一些的哥和老司機(jī)盼望及時(shí)出臺(tái)相關(guān)的配套規(guī)則，并完善路面的標(biāo)識(shí)標(biāo)線。
培訓(xùn)內(nèi)容和價(jià)格暫未變
“如果增加了項(xiàng)目和難度，駕?？隙ǚ磻?yīng)會(huì)比較大，但現(xiàn)在看來(lái)實(shí)際上是簡(jiǎn)化了，更加貼近實(shí)際?！敝?jǐn)訓(xùn)駕校校長(zhǎng)吳軒哲表示，比如科目二，以后只用練習(xí)要考的項(xiàng)目，不需再練習(xí)十幾個(gè)項(xiàng)目，因此課程只需稍作調(diào)整。雖然增加了科目四，但應(yīng)該和科目一一樣比較容易通過(guò)。
南湖駕校宣傳負(fù)責(zé)人蔡輝認(rèn)為，總體上考試難度下降了，而目前的培訓(xùn)難度實(shí)際上已高于將來(lái)的考試難度。他說(shuō)，科目二肯定是簡(jiǎn)單了，科目三雖然看似從13個(gè)考核項(xiàng)目增加到16個(gè)，但增加的3個(gè)之前也是分散在模擬駕駛和科目二中的內(nèi)容，并非全新的項(xiàng)目。該駕校培訓(xùn)內(nèi)容暫不會(huì)發(fā)生變動(dòng)，以后即使要改，也不用進(jìn)行大幅的改動(dòng)。
記者在武昌某駕校訓(xùn)練場(chǎng)上走訪，不少學(xué)員和教練員表示，明年考試雖然總體增加了一個(gè)環(huán)節(jié)，但難度并未增加。“比如過(guò)單邊橋，這是我們最擔(dān)心的也是最難考的，說(shuō)實(shí)話(huà)只能背口訣加憑感覺(jué)，而且沒(méi)什么用。”一名劉姓學(xué)員對(duì)記者說(shuō)。但多數(shù)學(xué)員表示并不會(huì)延期考試，他們擔(dān)憂(yōu)考試內(nèi)容更改后如不適應(yīng)恐怕反而難通過(guò)。
培訓(xùn)內(nèi)容和價(jià)格會(huì)不會(huì)因?yàn)樾乱?guī)有所調(diào)整？武漢市運(yùn)管處和本地物價(jià)部門(mén)均表示，新規(guī)出臺(tái)時(shí)間太短，暫未出臺(tái)相關(guān)配套措施。
嚴(yán)懲違法也應(yīng)有人性化細(xì)則
相較于駕校培訓(xùn)內(nèi)容的更改，更多人關(guān)注的是兩條違規(guī)即記6分的重罰：違反道路交通信號(hào)燈通行以及駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)不按照規(guī)定避讓校車(chē)。一些司機(jī)期待在執(zhí)行違規(guī)處罰上更加人性化。
蔡輝對(duì)記者表示，目前南湖駕校從各個(gè)教練員收集到的信息中得知，學(xué)員們擔(dān)心最多的是新規(guī)中的闖紅燈記六分。他表示，不論駕校如何培訓(xùn)，新手上路后仍會(huì)面臨經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題，很多時(shí)候可能會(huì)出現(xiàn)被動(dòng)闖紅燈。他說(shuō)，像標(biāo)志標(biāo)線不明，一些路段停車(chē)線沒(méi)劃清，紅綠燈故障，交通燈位置設(shè)置不合理等，都會(huì)讓人無(wú)意間闖紅燈。他建議，在嚴(yán)懲違規(guī)的基礎(chǔ)上，也應(yīng)完善武漢的交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線。
而一些的哥對(duì)此也抱有矛盾態(tài)度。武漢豐旺公司的的哥程師傅就表示，嚴(yán)懲違規(guī)肯定可以規(guī)范行車(chē)秩序，但問(wèn)題是執(zhí)行起來(lái)應(yīng)該人性化，否則很多司機(jī)說(shuō)不定一天就扣完了12分。他舉例稱(chēng)，比如避讓校車(chē)這一條，目前武漢市路面并沒(méi)有校車(chē)專(zhuān)用道，其他車(chē)輛怎么做才叫做避讓?zhuān)f(wàn)一校車(chē)司機(jī)加塞或者變道，其他車(chē)輛沒(méi)有避讓?zhuān)謶?yīng)該如何判斷？這也應(yīng)該在執(zhí)行細(xì)則中考慮進(jìn)去。
駕齡1年內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)如何界定
新規(guī)中駕齡1年內(nèi)駕駛?cè)瞬坏锚?dú)自上高速這條內(nèi)容，受到不少老司機(jī)的歡迎。
某機(jī)關(guān)單位一位有10多年駕齡的司機(jī)尹師傅說(shuō)，新手上高速后因?yàn)椴贿m應(yīng)往往不自覺(jué)壓低速度；不懂規(guī)則就隨意變道或者亂停車(chē)；看不懂交通標(biāo)牌就容易開(kāi)過(guò)或者開(kāi)錯(cuò)；不懂修理，車(chē)輛容易拋錨，這都是隱患。他說(shuō)，一些新手還容易出現(xiàn)的問(wèn)題是，在高速行駛中司機(jī)無(wú)法提前判斷剎車(chē)距離，從而發(fā)生追尾事故。
作為全省最繁忙的高速公路，武黃高速在今年國(guó)慶黃金周期間頻出事故，很大一部分都是新手引起。武黃路政執(zhí)法隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)汪家聲表示，一輛面包車(chē)司機(jī)，出門(mén)前忘記查水箱，結(jié)果半路拋錨停在緊急停車(chē)帶，又不會(huì)修理，只能讓路政車(chē)趕去加水；另一個(gè)三車(chē)追尾事故也是由于新手司機(jī)判斷力不夠，剎車(chē)不及時(shí)造成，并引起短暫交通擁堵。
大家關(guān)心的是如何落實(shí)這項(xiàng)規(guī)定。尹師傅表示，新手通常會(huì)集中在節(jié)假日上高速，此時(shí)抽查顯然會(huì)耗費(fèi)時(shí)間引起堵塞，而平時(shí)如果每輛車(chē)都查顯然也不合適，因此應(yīng)采取一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)界定司機(jī)是否在實(shí)習(xí)期。
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